aşağıdaki yazıyı yorumlarınıza sunuyorum.
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
TEMEL SAĞLIK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
<?:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" />

İZMİR VALİLİĞİNE
(İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ)


Özel çalışan hekimlerin şirket şeklinde çalışıp çalışmayacağı, bu şekilde çalışanlar için ne tür işlem uygulanacağı hususunda ilgi yazınız incelenmiştir.
Bakanlığımız Hukuk Müşavirli’nden alınan görüş doğrultusunda; tabiplerin münferiden muayenehane açmaları ile şirket halinde bir anlamda ortak muayenehane anlamına gelen polikilinik açmaları yada aynı şirket ortalığına dayanarak birden çok muayenehane açmaları birbirinden farklı hususlardır ve şirket halinde bir anlamda ortak muayenehane anlamına gelen polikilinik açılmış olması durumunda şirket adına düzenlenen vergi levhası kullanma konusu gündeme gelmektedir ki; 1219 sayılı kanunda ayakta teşhis ve tedavi özel sağlık kuruluşu olarak sadece hususi muayenehane tabirine yer verilmiş olmasına rağmen, poliklinik kavramı birden çok tabirin müştereken muayenehane açması hallerini ifade etmek gerekliliğine bağlı olarak uygulamada ortaya çıkmıştır.Poliklinik tabirin ise, şirket şeklinde birden çok muyenehane açılmasına cevaz vermeyeceği, keza, şirket halinde açılan yerin de, tabip tarafından münferiden açılan bir sağlık kuruluşu yani muayenehane olarak addedilemeyeceği tartışmasızdır.
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce şirket halinde açılan yerlere (o zamnki uygulamada poliklinik olarak adlandırılan yerlerin) ise, yönetmeliğin geçici 1.maddesi muvacehesinde değerlendirilmesi icap etmektedir.
Bu itibarla, şirket halinde açılan yerlerin geçmişte de günümüzde de, 1219 sayılı kanun’un ifade ettiği manada “hususi muayenehane” olarak kabul edilmediği, geçmişte bunların “poliklinik” olarak adlandırıldığı, Yönetmelikte de aynı anlamın verildiği, ancak geçmişte faklı olarak Yönetmelikte başkaca özel sağlık kuruluşları türlerinin de belirlenip standarda bağlandığı nazara alındığında, şirket tek hekim muayenehanesi açılması yada şirketlerce açılan bu yerlerin “tek hekim tarafından açılan veya açılabilcek olan muayenehane” olarak adlandırılması gibi bir uygulamanın geçmişte de, günümüzde de olmaması gerektiği hususunda tereddüte mahal yoktur.kaldı ki; ister muayenehane denilsin, ister poliklinik denilsin, kişilerin bu tabirlere subjektif olarak yüklediği anlamların değil, 1219 sayılı kanun ile Yönetmelikteki anlam ve sınıflandırmanın esas alınması suretiyle sağlık kuruluşunun mahiyetinin tespitine ve buna göre de Yönetmeliklerinin uygulanmasına hukuken bir mania bulunmadığı gibi, aksine bir gereklilik söz konusudur.
Sonuç olarak ; şirket halinde evvelce açılan veya şimdi açılmak istenen sağlık kuruluşlarında poliklinik mahiyetinde olanların , Yönetmeliğin 7.maddesi kapsamında ve 9. madde ile geçici 1.madde ile değerlendirilmesinin icap edeceği ve buna göre yönetmelik hükümlerinin tatbikinin gerekeceği; şirketlerin muayenehane işletmesinin mümkün olmadığı ve ortaklarının tamamı hekim olsa bile şirketlerin tek hekim muayenehanesi açma isteklerinin kabul edilemeyeceği, dolayı ile bu noktada herhangi bir müktesep haktarı da bahsedilemeyeceği,
Yinede, muayenehanelerini şirket olarak açan hekimler ile ilgili yapılacak işlemler ise;
-1219’un 5.inci maddesine aykırı fiillerden dolayı aynı Kanunun 24’nüncü maddesine istinaden para cezasının Müdürlüğünüzce verilmesi,
- İl deftarlığına serbest meslek kazancı kısmında vergilendirilmesi için yazı yazılması,
- İl tabip odalarınca Tıbbı Deontoloji Nizamnamesi ve ilgili mevzuat doğrultusunda işlem yapılması için yazı yazılması
- Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğünce muayenehane işletme üzere başvuranlara şirket kurma izninin verilmesi yönünde yazı yazılması ve İlinizde mevcut bu şekildeki kuruluşların listesinin sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğüne gönderilmesi yönünde hareket edilmesi hususunda bilgilerinizi ve gereğinin rica ederim.