<CENTER>MALİYE BAKANLIĞI MUKTEZASI

Gelir İdaresi Başkanlığı
</CENTER>


Tarih : 24.03.2006
Sayı : B.07.1.GİB.4.34.20.01/288-2335/4229
Konusu : Kabahatler Kanunu uyarınca düzenlenen tutanakların tanzim şekli Hk.
Muktezanın Özeti: İlgi yazınız ile 31.03.2005 tarihli ve 25772 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.06.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 33-36-37-38-39-40-41-42’nci maddeleri ile belediye zabıtalarına da uygulama yetkisi verildiği, ancak söz konusu Kanunda işlem tesis edecek görevlilerin kullanacakları makbuzlar ve ceza kararnameleri ile ilgili bir düzenlemenin açıkça yer almadığı belirtilerek Kabahatler Kanunu ile ilgili makbuz ve ceza kararnamelerinin şekli ve nereden, nasıl temin edileceği hususlarında bilgi verilmesi talep edilmektedir.
2006/1 seri no.lu Uygulama İç Genelgesinde “İdari yaptırım kararlarını tutanak tanzimi suretiyle uygulayan idareler, düzenlenecek tutanakları 437 seri no.lu Tahsilat Genel Tebliğinde belirtilen tüm bilgilere yer verecek şekilde kendileri bastıracaktır.
Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa göre verilen idari para cezaları için kullanılacak tutanakların basımı ve dağıtımı önceki düzenlemeler doğrultusunda Bakanlığımızca yapılmaya devam edilecektir.”
437 seri no.lu Tahsilat Genel Tebliğinin “III-İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Olan Kamu Tüzel Kişilerince Yapılacak İşlemler” başlıklı bölümünde ise;
“Kabahatler Kanunu uyarınca idari yaptırım olarak idari para cezası uygulayan idarelerce aşağıdaki açıklamalara göre işlem yapılacaktır.
A-İdari Yaptırım Kararlarında Yer Alacak Bilgiler:
5326 sayılı Kanunun 25’inci maddesine göre idari yaptırım kararlarında;
a)Hakkında idari yaptırım kararı verilen kişinin kimlik ve adresinin,
b)İdari yaptırım kararı verilmesini gerektiren kabahat fiilinin,
c)Bu fiilin işlendiğini ispata yarayacak bütün delillerin,
d)Karar tarihi ve kararı veren kamu görevlilerinin kimliğinin,
e)Fiilin işlendiği yer ve zamanın,
bulunması zorunludur.
İdari yaptırım kararında söz konusu bilgilerin yanı sıra idari para cezasının ödeme süresi, ödeme yeri, idari yaptırım kararına karşı kanun yolu, mercii ve süresi, indirimli ödeme hakkı, taksitlendirme talep etme hakkı, ödeme yapılmaması halinde uygulanacak müeyyideler ile tebliğ tarihi bilgilerine yer verilmesi gerekmektedir.
İdari yaptırım kararlarına; kararın ilgilisine huzurda tebliğ edilmesi veya tebliğ edilmiş sayılması halinde kararın verildiği esnada, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilmesi halinde de idarede kalan nüshalara tebligatı müteakip tebliğ tarihi yazılacaktır.
İdari yaptırım kararının idarede kalan nüshalarında, 5326 sayılı Kanun hükümlerine göre kararın kesinleşme tarihine yer verilecektir.
İdari yaptırım kararı uygulayan idarelerce hakkında idari para cezası verilen kişinin biliniyorsa T.C. kimlik numarası ve vergi kimlik numarası da kararda gösterilecektir.
İdari yaptırım kararlarını tutanak tanzimi suretiyle uygulayan idarelerce düzenlenecek tutanaklarda, idari yaptırım kararlarında bulunması gereken ve yukarıda açıklanan tüm bilgilere yer verilmesi, tutanakların seri ve sıra numaralarının birbirini takip eder şekilde bastırılması, görevli personele zimmetle teslim edilmesi, tutanakların iptal edilmesi gerektiğinde, iptal işlemlerinin tutanağın üzeri çizilmek ve iptal şerhi konulmak suretiyle gerçekleştirilmesi, tutanakların güvenliği konusunda gerekli özenin gösterilmesi icap etmektedir.” denilmektedir.
Bu durumda Kabahatler Kanunu uyarınca idari yaptırım olarak idari para cezası uygulayan idarenizin, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa göre verilen idari para cezaları için kullanılacak tutanakların basımı ve dağıtımı önceki düzenlemeler doğrultusunda Bakanlığımızca yapılmaya devam edileceğinden söz konusu Kanunlara ait para cezaları dışındaki para cezalarına ait tutanakları 2006/1 seri no.lu Uygulama İç Genelgesi gereğince tarafınızdan düzenlenerek bastırılması ve düzenlenecek tutanaklarda 437 seri no.lu Tahsilat Genel Tebliğinde yer alan ve yukarıda da belirtilen bilgilere yer verilmesi gerekmektedir.