"ÖUCZ, İNTERNETTEN TEBLİĞ EDİLEMEZ" YENİ KARAR!

[Nusret KURDOĞLU]

<TABLE style="TABLE-LAYOUT: fixed" cellSpacing=0 cellPadding=5 width="100%">
<T>
<TR>
<TD vAlign=top width="85%" height="100%">
<DIV style="OVERFLOW: auto; WIDTH: 100%">T.C.
BURSA
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
Esas No: 2009/4092
Karar No: 2009/3946
Karar Tarihi : 09.11.2009

İTİRAZ EDEN (DAVALI) : BURSA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
KARŞI TARAF (DAVACI) : ....................................

İSTEMİN ÖZETİ : Davacı hakkında .../2008 dönemine ait Katma Değer Vergisi beyannamesinin süresinde verilmemesinden dolayı kesilen özel usulsüzlük cezasının vadesinde ödenmediğinden bahisle tanzim ve tebliğ edilen 17.02.2009 tarih ve 02 sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada; ödeme emrinin düzenlenebilmesi için dayanağı kesinleştiği halde vadesinde ödenmemiş olan bir amme alacağının bulunmasının gerektiği, olayda ise davacının vermesi gerekli olan beyannamesini yasal süresi içinde elektronik ortamda vermemesinden kaynaklı özel usulsüzlük cezasının kesildiği, bu cezanın yine elektronik ortamda tebliğ edilmesi üzerine vadesinde ödenmediğinden dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği, borcun kesinleşmesinin ise kesilen cezanın elektronik ortamda yapılan tebligatına dayandırıldığı, bu işleme ilişkin kanuni dayanak olarak ise 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257. maddesinin son fıkrası hükmünün esas alındığı, oysa söz konusu hükmü, elektronik ortamda gönderilen beyanname için, düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya ihbarnamenin muhatabına tebliğ edilmiş sayılmasına ilişkin özel bir hüküm olduğu, elektronik ortamda beyannamenin geç verilmesi nedeniyle kesilecek olan özel usulsüzlük cezalarına ilişkin ihbarnamelerin yazılı olarak muhataplarına tebliğin yukarıda belirtilen 93. madde uyarınca zorunlu olması karşısında, dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ve davacı adına özel usulsüzlük cezası kesilmesine ilişkin olarak düzenlenen ihbarname ve tahakkuk fişinin tebliğ edilmediği anlaşıldığından, dava konusu ödeme emrinin usulüne göre kesinleşmiş bir amme alacağına dayanmadığı, bu nedenle de hukuka uygun bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin Bursa 2. Vergi Mahkemesi’nin 30.06.2009 gün ve E. 2009/569, K. 2009/1589 sayılı tek hakim kararının; Vergi Mahkemesinin 213 sayılı Kanunun mükerrer 257. maddesinin beşinci bendini göz önünde bulundurmadan karar verdiği, açıklanan yasal nedenlerden dolayı kesilen özel usulsüzlük cezasında dava konusu ödeme emrinin usulüne göre kesinleştiği, mezkur yasanın amir hükmüne bağlı olarak tebliğ işlemlerinin yapılmasında yasaya aykırı herhangi bir durumun bulunmadığı davalı idare tarafından ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Bursa Bölge İdare Mahkemesi’nce dosyadaki tüm belgeler 2577 sayılı Yasanın 45. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği düşünüldü;

Dayandığı hukuki ve kanuni sebeplerle gerekçesi yukarıda açıklanmış Bursa 2. Vergi Mahkemesi’nin 30.06.2009 gün ve E. 2009/569, K. 2009/1589 sayılı kararı aynı gerekçe ve sebeplerle Mahkememizce de uygun görülmüş olup, dilekçede ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından İTİRAZIN REDDİNE ve itiraz konusu KARARIN ONANMASINA, 15,00 TL. posta giderinden oluşan yargılama giderlerinin itiraz eden üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istek halinde itiraz edene iadesine, bu kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Mahkememize karar düzeltme yolu açık olmak üzere 09.11.2009 gününde oybirliği ile karar verildi.

Başkan ÜyeÜye
</TD></TR>
<TR>
<TD =smalltext vAlign=bottom width="85%"></TD></TR></T></TABLE>

[Mustafa Gülşen]

<a href="https://www.mustafagulsen.com/genel_dosyalar/kararlar/bursa2009-4092.htm" target="_blank">

https://www.mustafagulsen.com/genel_dosyalar/kararlar/bursa2009-4092.htm</A>

[Mustafa Gülşen]

Bölge idare mahkemesinin bu kararı, tümdavalara emsal olabilir. Vergi hukuku konusunda uzman üstadlarımızgerekli açıklamayı yapacaklardır.
Daha evvelde yazdığım üzere, bu hukusuzluk giderilmeli. Meslek mensupları bu hukuksuz uygulama karşısında mağdur edilmemeli. Umarım İdare, bir tebliğ daha çıkartıp, " Tebligat internet ortamından verilir" gibi bir tebliğ çıkartıp bu hukuksuzluğu devam ettirmez.
Saygılarımla,

[CANBAYLAN]

SIFIR OTOMOBİL SATAN BİR BAYİMİZE AİT MÜŞTERİSİNE VERMİŞ OLDUĞU TEST ARACI İLE OGS DEN KAÇAK OLARAK GEÇMİŞ ŞİMDİ BU GEÇİŞE AİT CEZA GELDİ FİRMA BU GİDERE FATURA KESİN HEMEN ÖDEMEYİ YAPALIM DİYOR BU KONU İLE İLGİLİ NASIL DAVRANMALIYIM FATURA KESİLİRMİ KESİLİRSE KDV NASIL OLACAK?

[Mustafa Gülşen]

Değerli ÜstadlarSMMM Sayın Yalçın Önder ve SMMM Sayın Nusret Kurdoğlu Üstadımı aradım. "Devam eden davalara bu karar etkiler mi?" diye sordum. "Evet"dediler. Size üstadların izniyle iletişim bilgilerini veriyorum.
Saygılarımla,

SMMM Yalçın Önder/İzmir :
Tel : 232 462 11 12
Faks: 232486 16 07

SMMM Nusret Kurdoğlu/Ankara:

Tel :312 426 29 10
Faks: 312 426 29 12

SAYIN Gülsen internetten tebliğ edilmeyip elden tebliğ edilirse miktar olarak bir fark olcakmı?
birde benim arkadaş defterini bana getirdi ancak bir yıldan beridaha önceki muhasebecisi ba bs formu vermemiş tamamen maddi sebeplerden dolayı ,defteri inanın zor durumda kaldığım için aldım hiçbir maddiyat olmayacak; fakat şu ana kadar hiç bir tespit yok illaki tespit olacak acaba bu karar nederece faydalı olacak cezalarda azalma olurmu yorumunuz için şimdiden teşekkür ederim.

[aksüslü]

Sayın üstadlar, VUK. mükerrer 257. yetki başlıklı maddesinin son bendinde,
"5398 sayılı Kanunun 23'üncü maddesiyle eklenen fıkra Yürürlük; 21.07.2005)Kanuni süresi geçtikten sonra kendiliğinden veya pişmanlık talepli olarak verilen beyannamelerin elektronik ortamda gönderilmesi üzerine elektronik ortamda düzenlenen tahakkuk fişi ve/veya ihbarnameler mükellef, vergi sorumlusu veya bunların elektronik ortamda beyanname gönderme yetkisi verdiği gerçek veya tüzel kişiye elektronik ortamda iletilir. Bu ileti tahakkuk fişi ve/veya ihbarnamenin muhatabına tebliği yerine geçer. " der. bu sebeple verilen kararın sadece bu davaya ilişkin olduğunudüşünmekte ve bundan sonra açılacak davalarda aynı kararın çıkacağını düşünmemekteyim. Nitekim idarenin sadece ihbarnamesine ve ödeme emrine bu kararınaistinadeniptal çıkmış olsa dahi, idare bunu posta veya memur ile tekrar tebliğ ederek özel usulsüzlük cezasını yeniden tarh edecektir.

[Nuri Acı]

yerel mahkemenin vermiş olduğu bu kararın dayanağı; vuk. nun tebligata ilişkin tebliğ esasları başlıklı 93. madde ile tebliğ yapılacak kimseler başlıklı 94. maddesine aykırı yapılan tebliğin usule aykırılığı nedeniyle oluşmamış bir kamu alacağının ödeme emriyle takibinin hukuka aykırı olması. Ancak cezalardan bu yöntemle kurtulmakbiraz uzun bir yöntem. meslektaşlar beyannamelerini geç verdiklerinde beyanname paketlenmesi sırasında kesinlikle indirim talep etmemeleri ve internet üzerinden düzenlenmiş ihbarnamelere yönelik hiç bir işlem yapmamaları gerekmekte.daha sonra düzenlenen ödeme emirleri bu yolla iptal edilebilir. İdarenin 2. bir kez ceza ihbarnamesi ise; kesinleşmiş bir yargı kararına karşı yapılan bir idari işlem olacağından bu durum da hukuka aykırı bir işlem dir. Eğer zaten böyle olmasaydı; idare yargıda kaybettiği eksik incelemeleri mahkemelerin gerekçelerine uyarak tekrar tekrar yapardı.

[Mustafa Gülşen]

Bu arada bir dip not vereyim;

Bu dava, üstte cevap yazan Bursa Odası üyesi Sayın SMMMNuri Acı(sevgili dostumuz) üstad tarafından sonuçlandırılmıştır. Vergi Hukukukonusunda içimizde kendini yetiştiren nadir meslektaşlarımız arasındadır. Emeği için teşekkür ederim.

[YALÇIN ÖNDER]

yerel mahkemenin vermiş olduğu bu kararın dayanağı; vuk. nun tebligata ilişkin tebliğ esasları başlıklı 93. madde ile tebliğ yapılacak kimseler başlıklı 94. maddesine aykırı yapılan tebliğin usule aykırılığı nedeniyle oluşmamış

Sayın Acı,

Öncelikle çok önemli karar için sizi kutlar ve teşekkürlerimi sunarım.

Ayrıca itiraza konu vergi mahkmesi kararını da görmemize izin verebilirseniz seviniriz.

Ancak, Dava konusu olay VUK'nun 93. ve 94. maddelere (tebligat usullerine) aykırılık olsaydı. E@beyanname den elektronik ortamda KSS beyanname gönderen meslek mensubunun, ihbarname tebliğ almaya yetkili vekaletnamesi yok ise;

Sizce karar değişir miydi?

İleride bu konuda mükellefler ile muhasebeciler arasında muhtemel sorunlar yargıda çözümlenebilecektir. Vergi dairesi tarafından manuel ve kağıt ortamda posta marifetiyle yapılan tebligatlar ile elektronik ortamdaki tebligatların yaratmış olacağı hukuksal sonuçlar ve sorunlar ileriki yıllarda yargının tartışacağı temel sorunlar arasındadır.


<?: prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" /><O:P></O:P>Edited by: YALÇIN ÖNDER