VERGİ MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA<?:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" />

ANTALYA

DAVACI : Rıza Sönmez
Merkez Mah. Atatürk Cad. Torgay İşh. Kat: 1 No : 22 Kemer / Antalya
DAVALI : Kemer Vergi Dairesi Müdürlüğü Antalya
DAVANIN KONUSU : 11.07.2000 gün Cilt No: 19 Sıra No: 46 sayılı Ceza İhbarnamesiyle
tebliğ olunan Özel Usulsüzlük Cezası kesme işleminin iptalinden ibarettir.

DAVA KONUSU CEZANIN :

1 – Türü : Özel Usulsüzlük Cezası
2 – Miktarı : 300.000.000. TL
3 – Dönemi : 2000
4- Tebliğ Tarihi : 21.07.2000
5- Vergi Numarası : 779 004 7935

OLAYLAR :

1 – Ben Rıza Sönmez Serbest Muhasebeci Mali Müşavir olarak Kemer Vergi Dairesinde 779 004 7935 vergi numarası ile kayıtlı gelir vergisi mükellefiyim.
2 – 219 sayılı Vergi Usul Kanunun 149. maddesine istinaden 13 Nisan 1999 tarih ve 23665 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 272 Seri nolu Vergi Usul Kanunu genel tebliğinde dava konusuna sebep olan uygulama açıklanmıştır. Tebliğin 3. paragrafında 3568 sayılı yasa ile yetki almış Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin, Serbest Muhasebeci Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin çalışma usul ve esasları hakkındaki yönetmeliğin 24/a maddesince defterini tutmak üzere sözleşme düzenledikleri veya işletmelerinde bağımlı olarak çalıştıkları mükelleflerin vergi levhalarını tastik edebilecekleri belirtilmiştir.
Yine aynı tebliğin 4. paragrafında 3. paragrafta sayılan kişilerin her yılın Mayıs ayı
sonuna kadar levhasını tasdik ettikleri kişilerin ad ve soyadları (tüzel kişilerde unvanları) ile vergi kimlik numaralarına ilişkin bilgileri Haziran ayının 25`ine kadar bunların bağlı oldukları vergi dairelerine Vergi Usul Kanunu`nun 149 uncu maddesi uyarınca bir yazı ekinde bildirecekleri belirtilmiştir.
Yine aynı tebliğin 6. paragrafında da aynen “levhasını tasdik ettikleri mükellefleri vergi dairesine zamanında bildirmeyen veya eksik bildiren meslek mensuplarına ise aynı Kanunun
mükerrer 355 inci maddesi uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilecektir” denilmektedir.
3 – 3568 sayılı yasa ile yetki almış meslek mensubu olarak tarafımca 25 Haziran 2000 tarihine kadar Kemer vergi dairesine verilmesi gereken yazı sehven 30 Haziran 2000 tarihinde 12055 kayıt no ile verilmiştir. Kemer Vergi dairesince de Mükellef Listesini süresinde getirmediğimden ötürü VUK Mükerrer 355 maddesine istinaden adıma 300.000.000.TL özel usulsüzlük cezası kesildiği 19 Cilt ve 46 Sıra nolu Ceza ihbarnamesi ile 21.07.2000 tarihinde tebliğ edilmiştir.
Ceza Kesme işlemi aşağıda açıklayacağım nedenlerle hukuka aykırı bulunmaktadır.

CEZA KESME İŞLEMİNİ HUKUKA AYKIRI KILAN NEDENLER :

1 – Adıma tebliğ Edilen ceza ihbarnamesi VUK Mükerrer 355 maddesi gereğince tanzim edilmiştir. İlgili Madde değişiklikten sonra aynen şöyledir :
“ BİLGİ VERMEKTEN ÇEKİNENLER İLE 256, 257 VE MÜKERRER 257 NCİ MADDE HÜKMÜNE UYMAYANLAR İÇİN CEZA
MÜKERRER MADDE 355 - Bu Kanunun 86, 148, 149, 150, 256 ve 257 nci maddelerinde yer alan
zorunluluklar ile mükerrer 257 nci madde uyarınca getirilen zorunluluklara uymayan (Kamu idare ve müesseselerinde bilgi verme görevini yerine getirmeyen yöneticiler dahil);
1. Birinci sınıf tüccarlar ile serbest meslek erbabı hakkında 300.000.000 lira,
2. İkinci sınıf tüccarlar, defter tutan çiftçiler ile kazancı basit usulde tespit edilenler hakkında 150.000.000 lira,
3. Yukarıdaki bentlerde yazılı bulunanlar dışında kalanlar hakkında 76.000.000 lira,
Özel usulsüzlük cezası kesilir.
Bu hükmün uygulanması için, bilgi ve ibraz ödevinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak yapılacak tebliğlerde bilginin verilmesi için tayin olunan sürede cevap verilmemesi, eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi veya defter ve belge ibrazı için tayin olunan süre ile defter ve belgelerin süresinde ibraz edilmemesi durumunda haklarında Kanunun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceğinin ilgililere yazılı olarak bildirilmesi şarttır.
Özel usulsüzlük cezası kesilmesine rağmen mecburiyetleri yerine getirmeyenlere yeniden süre verilerek bu mecburiyetleri yerine getirmeleri tebliğ olunur. Verilen sürede bu mecburiyetlerin yerine getirilmemesi halinde yukarıda yazılı özel usulsüzlük cezaları bir kat artırılarak uygulanır.”
2 - Yukarıda aynen ifade edilen VUK Mükerrer 355. Maddesindeki özel usulsüzlük cezasının uygulanabilmesi için ilgiliye, bilginin verilmesi için tayin olunan sürede cevap verilmemesi eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi durumunda haklarında Kanunun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceğinin ilgililere yazılı olarak bildirilmesi şarttır.
3 – Tarafıma VUK Mükerrer 355 madde ile ilgili hiçbir yazılı tebliğ yapılmamıştır. Tarafıma 272 Seri Nolu Tebliğdeki ödev için tayin olunan sürede cevap verilmemesi, eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi durumunda hakkınızda VUK’ nun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceği YAZILI olarak bildirilmemiştir. Madde hükmünde öngörülen yazılı olarak bildirim şartına uyulmadan adıma gönderilen ceza ihbarnamesi hukuka aykırıdır.

HUKUKSAL NEDENLER :
Vergi Usul Kanunu mevzuatı ve ilgili yasal düzenlemeler

MADDİ DELİLLER :
1- Ceza İhbarnamesi
2- Mükellef Bildirimini içeren Dilekçe
3- Diğer deliller

SONUÇ :

Yukarıda açıklanan maddi ve hukuki nedenlerle dava konusu ceza kesme işleminin iptaline ve yargılama giderlerinin davalı vergi dairesi müdürlüğüne yükletilmesine karar verilmesini saygılarımla arz ederim.

<H1 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"> DAVACI </H1>
Rıza Sönmez

EKLER :
1- Dava Konusu Ceza İhbarnamesi
2- Mükellef Bildirimini İçeren Dilekçe Sureti