<CENTER>MALİYE BAKANLIĞI MUKTEZASI (Temyiz aşamasında mükellefin iade ve mahsup taleplerinin yerine getirilip getirilemeyeceği Hk.)

Gelir İdaresi Başkanlığı
</CENTER>


Tarih : 14.12.2005
Sayı : KDV.MUK.B.07.1.GİB.4.34.17.01.32/8822
Konusu : Temyiz aşamasında mükellefin iade ve mahsup taleplerinin yerine getirilip getirilemeyeceği Hk.
Muktezanın Özeti: .............’nin ............ ve .......... dönemlerinde hurda metal satışlarından yapılan tevkifat ve ihracatlarından doğan KDV. iadeleri için YMM ........... tarafından düzenlenen YMM-KDV. iadesi tasdik raporlarının tetkikinde, firmanın hurda olarak aldığı mallara tevkifat uygulamadığının tespit edildiği, diğer eksiklikler ile birlikte YMM’e bildirildiği YMM’nin cevabi yazısında, alınan söz konusu emtiaların hurda metal olmadığı ve tevkifat uygulanmaması gerektiğinin bildirildiği, bunun üzerine ödevlinin defter ve belgeleri üzerinde yapılan sınırlı inceleme sonucunda ödevlinin hurda metal alışları için tevkifat uygulamadığının tespit edildiği, vergi ziyaı cezası kesilmesi gerektiğinden ............ tarih, .......... sayılı .......... düzenlendiği, ödevli firmanın söz konusu rapor ve vergi ziyaı cezaları için dava açmış olduğundan KDV. iade ve mahsup taleplerinin yerine getirilemediği, .............’nin verdiği kararda, mükellefin haklı bulunarak kesilen cezaların terkinine karar verildiği belirtilerek, dairenizce söz konusu kararı temyiz etmek için savunma hazırlandığı, ödevlinin bu aşamada KDV. iade ve mahsup taleplerinin yerine getirilip getirilemeyeceği sorulmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanununun 28’inci maddesinde; “Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez. Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamaları ile ilgili davalarda verilen kararlar hakkında bu kararların kesinleşmesinden sonra idarece işlem tesis edilir.”
52’nci maddesinde “Temyiz veya itiraz yoluna başvurulmuş olması, hakim, mahkeme kararı veya Danıştay Kararlarının yürütülmesini durdurmaz.
Ancak bu kararların teminat karşılığında yürütülmesinin durdurulmasına temyiz istemini incelemeye yetkili Danıştay dava dairesi, kurulu veya itirazı incelemeye yetkili bölge idare mahkemesince karar verilebilir ............” denilmektedir.
Diğer taraftan Vergi Dairesi İşlem Yönergesinin (Otomasyonlu Vergi Daireleri)“Vergi Mahkemesinin Tasdik, Tadilen Tasdik Kararları Üzerine Yapılacak İşlemler” başlıklı bölümünde yer alan 211’inci maddenin 4/b bölümünde “İtiraz veya temyiz edilmesinde fayda görüldüğü anlaşılan kararlar 225 ve takip eden maddelerde belirtilen esaslara göre işleme tabi tutulur.
“Kararların Sonuçları İle İlgili İşlemlerde Süre” başlıklı bölümünde yer alan 221’inci maddede “Vergi daireleri veya mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararları doğrultusunda, gecikmeksizin işlem tesis etmeye mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak 30 günü geçemez.
Vergi mahkemesi kararlarına karşı yürütmenin durdurulması da istenilerek itiraz ve temyiz yoluna başvurulmuş olması işlem tesis edilme zorunluluğunu ortadan kaldırmamaktadır.
Ancak vergi dairelerinin haciz ve ihtiyati haciz uygulamalarına yönelik vergi davaları ile ilgili mahkeme kararlarına ilişkin işlemler, bu kararın kesinleşmesinden sonra yerine getirilir.
Vergi dairesince, bu tür kararların süresinde itirazın veya temyizin dava konusu edilmesi halinde, bu kararlar kesinleşmiş sayılmaz.” denilmektedir.
Diğer taraftan, ilgi yazınız eki ..........’nce verilen ......... tarih ve .........., ........ sayılı karar ile davanın kabulüne, dava konusu tarhiyatların terkinine karar verilmiş olduğu görülmüştür.
Buna göre, söz konusu vergi mahkemesi kararı cezalı tarhiyatların kaldırılması ile ilgili olduğundan, KDV. iade ve mahsup işlemleriyle ilgili bir karar yer almadığından daireniz mükellefinin ilgili dönem katma değer vergisi iade-mahsup taleplerinin yerine getirilmesi mümkün bulunmamaktadır