Sayı : B.13.O ÇGM.1.05.00.00-S.1.4-
Konu: İdari Para Cezası
Serbest Muhasebeciler ve Mali Müşavirler Odası Başkanlığı
BURSA

Bakanlığımızca uygulanan 4857 sayılı İş Kanunu'nun 108.maddesinde, 854 sayılı Deniz İş Kanunu'nun Ek 1. maddesinde, 5953 sayılı Basın Mesleğinde Çalışanlarla Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkındaki Kanunun 30. maddesinde idari para cezalarıyla ilgili itiraz merciinin yetkili idare mahkemeleri olduğu belirtilmiş ve itirazın tebliği tarihindenitibaren en geç yedi gün içinde yapılması gerektiği düzenlenmiştir. Yine, 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun'un 21. maddesinde idari para cezasının itiraz mercii yetkili sulh ceza mahkemesi, itiraz süresinin yedi gün olacağı belirtilmiştir.
01/06/2005 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren 5326 sayılı Kabahatler Kanun'un 27. maddesinde ise idari para cezasına ilişkin idari yaptırım kararına karşı, kararın tebliği tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde sulh ceza mahkemesine başvurulabileceği belirtilmektedir.
Geçiçi 3. maddesinde, "Daha önce verilmiş olan idari para cezasına ilişkin kararlara karşı henüz iptal davası açılmamış olmakla birlikte dava açma süresinin geçmemiş olması halinde, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren onbeş gün içinde 27. madde hükümlerine göre sulh ceza mahkemesine başvuruda bulunulabilir." denilmektedir.

5326 sayılı Kanunun 2. maddesinde belirtilen kabahat tanımı ile 3. maddesinde belirtilen "Bu kanunun genel hükümleri diğer kanunlardaki kabahatler hakkında da uygulanır" yönündeki düzenleme Bakanlığımız nezdinde oluşturulan komisyon tarafından değerlendirilmiş, Bakanlığımızın uygulamakla yükümlü olduğu ve idari yaptırım öngörülen kanunların Kabahatler Kanununda düzenlenen hükümlere tabi olacağı sonucuna varılmıştır.

Bu nedenle, Müdürlüğümüzce uygulanan idari para cezalarına karşı itirazların bundan böyle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 27. maddesi gereğince kararın tebliği veya tefhim tarihinden itibaren onbeş gün içinde sulh ceza mahkemesine ve Geçici 3. maddesi gereğince daha önce verilmiş olan idari para cezasına ilişkin kararlara karşı henüz iptal davası açılmamış olmakla birlikte dava açma süresinin geçmemiş olması halinde ise bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren onbeş gün içinde sulh ceza mahkemesine yapılacağına bilgilerinizi ve bu hususun üyelerinize duyurulmasını önemle rica ederim.

Baha TEKELİ
Bölge Müdürü