Toplam 10 adet sonuctan sayfa basi 1 ile 10 arasi kadar sonuc gösteriliyor

Konu: Ek1 ve Ek2 Hakkında Bakanlık Duyurusu

  1. #1
    Yönetici
    Üyelik tarihi
    03.Şubat.2004
    Nereden
    Antalya, Turkey
    Mesajlar
    4,609
    <?:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" /><O:P></O:P>
    T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI<O:P></O:P>
    <H1><B style="mso-bidi-font-weight: normal">…….. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ[/B]</H1>
    <O:P></O:P>
    SAYI: B.13.0 ÇGM.1.05.00.00-S.1.4- 21.04.2005
    KONU: İDARİ PARA CEZASI
    <O:P></O:P>
    <O:P></O:P>
    ………………………………………………………………………………………………………<O:P></O:P>
    2821 sayılı Sendikalar Kanunu'nun 62. maddesinde; ''işverenin, işe aldığı veya herhangi bir nedenle hizmet akti sona eren işçileri, izleyen ayın 15 ine kadar aylık bildirimlerle işyerinin bağlı bulunduğu bölge müdürlüğüne ve Bakanlığımıza bildirmek zorunda olduğu'' hükme bağlanmıştır. Anılan Yasa 'nın 59. maddesinde, 62. maddede belirtilen bildirim yükümlülüğüne uyulmaması halinde uygulanacak cezayi müeyyide belirtilmiş, ''bildirilmeyen her işçi için sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte biri kadar ağır para cezasının hükmedileceği'' öngörülmüştür . <O:P></O:P>
    Ancak, söz konusu ceza miktarı, Türk Ceza Kanunu'nun 4421 sayılı Kanunla değişik 19 ve Ek 4. maddeleri gereğince kanunların yürürlük tarihleri dikkate alınarak misli olarak artırılmış, her yıl yeniden değerleme oranında değişmek suretiyle 01/01/2005 tarihinden itibaren 495.53 YTL. olarak uygulanmaktadır. Anılan hükümler uyarınca, İşçi Bildirim Listesini ve İşçi Çıkış Bildirim Listesini (EK-l ve EK-2) yasal süre içerisinde Bölge Müdürlüğüne vermeyen işverenler hakkında, para cezası uygulanması için Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmaktadır . <O:P></O:P>
    Yine, İş Kanununda belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine getirmeyen işveren hakkında Bölge Müdürlüğünce idari para cezası uygulanması gerektiği anılan Kanunun ''İdari Para Cezalarının Uygulanmasına İlişkin Hususlar'' başlıklı maddesinde düzenlenmiştir . <O:P></O:P>
    Ancak, Bakanlığımızın 30/07/2001 tarih ve 20696 sayılı iç emirlerine istinaden, söz konusu işlemler ancak Bakanlığımız İş Müfettişi tarafından yapılan inceleme sonucunda düzenlenen rapor neticesinde uygulanmakta idi. Bakanlık Makamı'nın 06/ 04/ 2005tarihli emirleri uyarınca bu uygulamaya son verilmiştir.<O:P></O:P>
    İşveren veya işveren vekilinin, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 3. maddesinde belirtilen yükümlülükleri süresi içinde yerine getirmediğinin, 77 .maddesinde yer alan iş kazası ve tespit edilecek meslek hastalığının süresi içinde bildirilmediğinin, verilen bilgilerden saptanması halinde Müdürlüğümüzce idari para cezası uygulanacak, yine Ek-l ve Ek-2 bildirimlerinin süresinde verilmediğinin anlaşılması durumunda Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır . <O:P></O:P>
    Bilgilerinizi, bu hususun üyelerinize duyurulmasını önemle rica ederim..
    SMMM Sadi KAYAEdited by: Mustafa Gülşen
    ------------------
    Uyarı: Kişi veya kurumları eleştiri taşıyan mesajların altında eğer imza yok ise, gerekli görüldüğü zaman mesajlara forum yetkililerince uyarısız müdehale yapılacaktır.

  2. #2
    Üye Yeni Üye
    Üyelik tarihi
    01.Şubat.2005
    Nereden
    Turkey
    Mesajlar
    52


    Değerli Arkadaşım Mustafa Bey,


    Konuyu zaman kaybetmeden buraya taşıdığın için çok teşekkür ederim.Çoğu Meslektaşımızın bundan haberi yok.Bazılarıda benim defterlerini tuttuğum işyerleri Sendikalar Kanununa tabi değil (öyle zannediyorlar?) veya e-bildirge ile Aylık Prim ve Hizmet Belgelerini SSK ya verdiğimiz için kapsam dışı zannediyorlar ve aldırış bile etmiyorlar. Ama hepsi Sendikalar Kanununa tabi ve 2821 Sayılı Kanunun 62.Maddesi ile 59/1.Maddesi kapsam alanı içinde....11.05.2005 Tarihinde birkaç Meslektaşım beni araması sonunda bu olaylar meydana geldi..Bu olaylar üzerine bazı mesleki siteler bu hafta 30.07.2001 Tarih 20696 Sayılı ÇSGB'nın iç tamimini sitelerinden kaldırarak 21.04.2005 tarihli tamimini yayınladılar..Ama hala eski tamim bazı oda sitelerimizde duruyor....Yazık......Tek başına değerli Şükrü Kızılot çıkıyor ve yazısıyla yetkikileri sert bir şekilde eleştiriyor...Ama bizim arkadaşlardan çıt yok.Hatta Gaziantep Odasının Sitesinde 2.defa benim arkadaşlar için (Türkiye'nin birçok yerinde aynı sıkıntının olduğunu tlf.dan öğrendim.) yaptığım çağrıya yakın arkadaşlarım diye düşündüğüm birçok arkadaşım duyarsız kaldığını gördüm.Demek ki ateş daha oralara düşmemiş........


    Saygılarımla,


    SADİ KAYA



  3. #3
    Yeni Üye Yeni Üye
    Üyelik tarihi
    25.Mayıs.2005
    Nereden
    Turkey
    Mesajlar
    1


    SN.MUSTAFA BEY, EK 1 VE EK 2 BELGELERİNİN DÜZENLENME ZORUNLULUĞUNUN


    E BEYAN İLE SON BULACAĞINI BİZLERE SSK E BEYAN DÜZENLEME SEMİNERİNDE DUYURULMUŞTU ŞU AN GEÇERLİMİ!

  4. #4
    Yönetici
    Üyelik tarihi
    03.Şubat.2004
    Nereden
    Antalya, Turkey
    Mesajlar
    4,609


    Merhaba,


    Bu konuda şuan bir gelişme yok. Sayın Sadi Kaya'nın da yazısının tarihine bakarsak (21.04.2005) ilgili kurumlar sıkıntılarımızdan bi haber.


    Sayın Kızılot'ungirişimlerinden dolayı teşekkür ediyorum. Değerli üstad bizlerin adına savaş veriyor. Edited by: Mustafa Gülşen
    ------------------
    Uyarı: Kişi veya kurumları eleştiri taşıyan mesajların altında eğer imza yok ise, gerekli görüldüğü zaman mesajlara forum yetkililerince uyarısız müdehale yapılacaktır.

  5. #5
    Üye Yeni Üye
    Üyelik tarihi
    01.Şubat.2005
    Nereden
    Turkey
    Mesajlar
    52


    Değerli Arkadaşlarım,

    Gece NTV de geçen bir haberi aşağıya döküyorum. Artık yeni TCK dan sonra
    umut verici haberler gelmeye başladı..Umarım çok geç olmaz; Savcılık ve Mahkeme aşamasındaki Arkadaşlarımız bu sıkıntılardan kurtulur...

    İşveren cezalarına af geliyor
    İşçi alımı ve çıkarımına ilişkin bildirimde bulunmayan işverenlerin cezaları affediliyor. Söz konusu af, teklif yasalaşıp yürürlüğe girene kadar bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenleri kapsıyor.


    NTV
    Güncelleme: 23:37 14 Haziran 2005 SalıANKARA - AKP’lilerin verdiği önergenin kabulü ile bildirimde bulunmadığı için ağır para cezasına çarptırılan işverenler için de af getirildi. Söz konusu af, teklif yasalaşıp yürürlüğe girene kadar bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenleri kapsıyor.

  6. #6
    Yönetici
    Üyelik tarihi
    03.Şubat.2004
    Nereden
    Antalya, Turkey
    Mesajlar
    4,609


    Sayın Kaya,


    Bilgilendirme için teşekkür ederim.


    Artık bu bildirimlerin tamamen kaldırılmasının zamanı gelmedi mi?


    SSK ya zaten bu bilgiler ulaşmakta. Neden hala bunları istiyorlar anlamak mümkün değil?


    Bir de Ankaradaki Çalışma Bakanlığınımerak ediyorum. Ülkenin dört bir yanından gelen bu bildirimleri ne yapıyorlar acaba?


    ------------------
    Uyarı: Kişi veya kurumları eleştiri taşıyan mesajların altında eğer imza yok ise, gerekli görüldüğü zaman mesajlara forum yetkililerince uyarısız müdehale yapılacaktır.

  7. #7
    Üye Yeni Üye
    Üyelik tarihi
    01.Şubat.2005
    Nereden
    Turkey
    Mesajlar
    52
    Değerli Arkadaşlarım,

    31.05.2005 Tarih 871 Sayı ile TBMM sine Kanun Teklifinde bulunan Sayın Trabzon, Tokat, Çorum, Bursa, Ankara, Bingöl, Uşak, Kocaeli, Kars Milletvekillerimize çalışmalarından dolayı sonsuz teşekkürler...

    Kanun teklifini ise TBMM sitesinden edinebilirsiniz. Ancak özünde "İşverenlerin İşçi Giriş ve Çıkış Bildirgelerinin doğrudan Bakanlığa gönderilmesi ve bu konudaki bürokratik işlemlerin azaltılarak işverenlere kolaylık sağlanması" var. 2821 Sayılı Kanunun 62.Maddesi de;

    "İŞVEREN İŞE ALDIĞI VEYA HERHANGİ BİR NEDENLE İŞ SÖZLEŞMESİ SONA EREN İŞÇİLERİ İZLEYEN AYIN 15 SİNE KADAR AYLIK BİLDİRİMLE ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞINA BİLDİRMEK ZORUNDADIR." şeklinde...

    Buradaki 15 günün çok acele 30 güne veya takip eden ayın sonuna (Aylık prim ve Hizmet Belgelerinin verilme süresine) ve e-bildirge ile süresi içinde SSK ya bildirenlerin yükümlülüğünü yerine getirmiş sayılacaklarına ve de idarenin haber vermeden yapmış olduğu idari para cezalarının yürürlükten kaldırılmasına dair bir düzenleme yapılması; Oda Yöneticilerimiz ve Milletvekillerimiz vasıtası ile de değişiklik önerilerimizi çok geçmeden yetkililere bildirmemiz gerekiyor.

    Saygılarımla,
    SADİ KAYA

  8. #8
    Üye Yeni Üye
    Üyelik tarihi
    01.Şubat.2005
    Nereden
    Turkey
    Mesajlar
    52
    Değerli Arkadaşım Mustafa Bey,

    Yaklaşık 1,5 aydan beri devam eden Ek:1 ve Ek:2 ler hakkındaki ceza uygulamaları ile ilgili olarak, Değerli bir Meslektaşımız ve Milletvekilimiz vasıtası ile "Meclis Komisyonundan" temin ettiğim ve kabul edilen metni aşağıda yayınlıyorum. Başta bu konuda duyarlılık gösteren Milletvekillerimize, Arkadaşlarımıza ve Meslektaşlarımıza birkez daha teşekkür eder, saygılar sunarım.


    T.C.
    TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
    SAĞLIK, AİLE,ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONU RAPORU


    Esas No: 2/500
    Karar No: 26
    15.6.2005

    TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI


    “Çorum Milletvekili Agah Kafkas ile 9 Milletvekilinin; Sendikalar Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine Dair Kanun Teklifi.”Başkanlığınızca 7.6.2005 tarihinde esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilmiştir.
    Komisyonumuz Teklifi 14.6.2005 tarihli 23 üncü birleşiminde gündemine almıştır.Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ile Maliye Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, TİS TÜRKİŞ, HAK-İŞ, DİSK, MEMUR-SEN, KAMU-SEN, KESK, BASK temsilcilerinin katılımlarıyla Teklifi inceleyip görüşmüştür.
    Teklif ile sendikaların genel kurul kararıyla nakit mevcutlarının % 25’ini aşmamak kaydıyla ilgili bakanlıklara devretmek üzere eğitim,sağlık,rehabilitasyon veya spor tesisleri kurmaları veya bu amaçla kamu kurum ve kuruluşlarına ayni ve nakdi yardımda bulunmaları, yurtiçinde veya yurtdışında yangın, su baskını, deprem gibi afetlerin vukuunda doğrudan veya yetkili makamlar aracılığıyla afet bölgesinde konur, eğitim, sağlık veya rehabilitasyon tesisleri yapmaları veya bu amaçla kamu kurum ve kuruşlarına ayni ve nakdi yardımda bulunabilmelerinde genel kurul kararı yönetim kurulu kararı olarak değiştirilmekte, işverenlerin işe aldığı veya iş sözleşmesi sona eren işçileri doğrudan Bakanlığa bildirmeleri öngörülmektedir.
    Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerde toplantıya katılan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Murat Başesgioğlu;
    Sendikalara ilgili bakanlıklara devretmek üzere eğitim, sağlık, rehabilitasyon veya spor tesisleri yapabilmeleri imkanının yeni getirildiği ancak bunu genel kurul kararıyla yapabilmelerinin işleyişte sıkıntılar yarattığı, sendikaların genel kurullarını toplanmalarının mali külfet getirdiği, sendikaların yapacakları sosyal yardımların böylelikle zorlaştığı, bu husustaki kararın yönetim kuruluna bırakılmasında bazı endişelerin paylaştığını ancak, sendika ve konfederasyonların bilançolarını Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bildirmek zorunda olduklarını,
    İşverenlerin işe giriş ve çıkış bildirimlerinin doğrudan Bakanlığa yapılması konusunda da yükün ve bürokrasinin azalacağını,
    Belirtmiştir,
    Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerden sonra maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir.
    Teklifin 1 ve 2 nci maddeleri Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
    Teklife, Teklifin 2 nci maddesi ile getirilen bildirim kolaylığına bağlı olarak bu Kanunun yürürlük tarihinden önceki dönemde 2821 sayılı Kanunun 62 nci maddesine muhalefet nedeniyle verilen ağır para cezalarının bir defaya mahsus olmak üzere kaldırılmasını öngören bir önerge ile yeni madde olarak 3 üncü madde eklenmiş ve diğer maddeler teselsül ettirilmiştir.
    Teklifin yürürlüğe ilişkin 3 üncü maddesi 4 olarak, yürütmeye ilişkin 4 üncü maddesi 5 olarak Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
    Raporumuz Genel Kurula sunulmak üzere saygıyla arz olunur.

    T.C.
    TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
    SAĞLIK, AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL İŞLER KOMİSYONUNUN
    KABUL ETTİĞİ METİN



    Esas No; 2/500
    Karar No; 26
    15.6.2005


    SENDİKALAR KANUNUNUN BAZI MADDELERİNİN
    DEĞİŞTİRİLMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ


    MADDE 1- Teklifin 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

    MADDE 2- Teklifin 2 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.

    MADDE 3- 2821 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

    GEÇİCİ MADDE 8- Bu kanunun yürürlük tarihinden önce, 62 inci maddede belirtilen bildirim yükümlülüğüne uymayan işverenler hakkında , bu Kanunun 59 uncu maddesinde yer alan ağır para cezası uygulanmaz, işlem yapılmak üzere Cumhuriyet savcılıklarına intikal ettirilen ancak, henüz tahsil edilmeyen ağır para cezaları da ortadan kalkar.

    MADDE 4- Teklifin 3 üncü maddesi 4 üncü madde olarak aynen kabul edilmiştir.
    MADDE 5- Teklifin 4 üncü maddesi 5 inci madde olarak aynen kabul edilmiştir

  9. #9
    Yönetici
    Üyelik tarihi
    03.Şubat.2004
    Nereden
    Antalya, Turkey
    Mesajlar
    4,609


    Sayın Kaya,


    Uzun zamandır bu konuyu yakından takip etmektesiniz. Yanılmıyorsam kanunun çıkmasında kişisel gayretlerinizde var. Mesleğe olan duyarlılığınızdan ve özverinizden dolayı ne kadar teşekkür etsek azdır. İyiki varsınız.


    ------------------
    Uyarı: Kişi veya kurumları eleştiri taşıyan mesajların altında eğer imza yok ise, gerekli görüldüğü zaman mesajlara forum yetkililerince uyarısız müdehale yapılacaktır.

  10. #10
    Yönetici
    Üyelik tarihi
    03.Şubat.2004
    Nereden
    Antalya, Turkey
    Mesajlar
    4,609


    Değerli meslektaşlarım,<?:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-comfficeffice" />


    Ek1 ve Ek2 bildirim listesi vermemekten dolayı düzenlenen cezayasendikalar yasasından bizleri bağlayıcı olsa daİzmirli Meslektaşımız Sayın SMMM Yalcın Önder öncülüğünde açtığımız davayı kazandık. Ancak davayı haklılığımızdan değil hakimin, şirketin daha önce hiç sabıkasının olmamasından ve iyi niyetinden diyerek davayı kazanmamızı sağlamıştır.


    Aşağıda örneği mevcuttur. Burada hangi mahkemenin yetkili olduğunu iyi tespit edilmelidir.


    ------------------------------------------------------------ ----------


    Nöbetçi İdare Mahkemesi Başkanlığı'na "Yürütme Durdurulma istemlidir"


    ANTALYA


    1-DAVACI


    2-DAVALI : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Antalya Bölge Çalışma Müdürlüğü


    3-DAVAYA KONU İDARİ PARA CEZASININ:


    4-DAVAYA KONU SAYMANLIK İŞLEM FİŞİ:


    5-DAVANIN ESASINA İLİŞKİN AÇIKLAMALARIMIZ:


    5.1 DAVANIN ESASINA İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELER:


    2821 sayılı sendikalar yasasını'nın 59.maddesi :8'inci madde, 9'uncu maddenin 4'üncü fıkrası, 22'inci maddenin 4’üncü fıkrası ve 26’ıncı maddenin 4’üncü fıkrasında “belirtilen ilan ve bildirimleri yapmayanlara sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte birinden az olmamak üzere; 62’inci maddede belirtilen bildirim yükümlülüğüne uymayan işverenler hakkında ise, bildirilmeyen her işçi için sanayi kesiminde çalışan 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen asgari ücretin aylık brüt tutarının beşte biri kadar ağır para cezası hükmedilir” şeklindedir.


    6.2 KESİLEN İDARİ PARA CEZASININ KANUNA VE HUKUKA AYKIRI OLDUĞUNA İLİŞKİN AÇIKLAMAMLARIMIZ:


    6.2.1 Söz konusu yazı ekinde gönderilen Saymanlık İşlem Fişi İş müfettişinin tutanağına göre düzenlenmiştir.


    İş müfettişinin tutanağında, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı Antalya Bölge Çalışma Müdürlüğüne İşçinin Ek:1 ve Ek:2 Bildirim listelerinin verilmiş olduğu fakat Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bir suretinin verilmediği tespit edilmiştir.


    Tutanak Bilgileri:


    6.2.2 Anılan yasanın 1.maddesi delaletiyle, yasanın , sendikal faaliyetlerin yürütüldüğü işyerlerine teşmil edilebileceğini, dolayısıyla, bu yasanın ceza hükümlerini belirleyen 59.maddesi ile belirlenen bir cezanın, 62.madde ile getirilen bildirim yükümlülüğünün, işyerinde sendikal faaliyetler bulunan işverenleri kapsamaktadır.


    Evrensel ceza hukukunun temel prensibi olan “Kanunsuz suç ve ceza olamaz” (kıyasen ceza verilemez) kuralı gereği, Sendikalar Yasası ile belirtilen bir cezai müeyyidenin, Sendika kapsamında olamayan bir işyeri için uygulanmasının hukuka uygun olmadığını düşünüyoruz. Kanun koyucu, bu cezai müeyyideyi iş yasası kapsamındaki tüm işverenler için düşünse idi, tarafımızca hususa 4857 sayılı İş Kanunu’nun ceza hükümleri kısmında yer verileceğini düşünmekteyiz. Bu düşünce ile açıklamalarımızın dikkate alınarak tarafımıza kesilen idari para cezasının iptaline karar verilmesi gerektiğini düşünmekteyiz.


    7. SONUÇ ve İSTEM:


    İş bu dava dilekçesi ile yaptığımız açıklamaların dikkate alınması sonucunda;


    7.1 Dilekçemizin 6.Bölümünde belirtilen nedenlerle idari para cezasının kaldırılmasına,


    7.2 Her türlü yargılama gideri ve avukatlık ücretlerinin davalı idareye yüklenmesine , yürütmenin durdurulmasına,


    Karar verilmesini arz ve talep ederiz.


    Saygılarımızla,


    Antalya 24.11.2003


    Davacı:


    Ekler Dizini :


    Ek: 1-Saymanlık İşlem Fişi


    2-Tutanak


    3-Şirket İmza Sirküleri


    ------------------
    Uyarı: Kişi veya kurumları eleştiri taşıyan mesajların altında eğer imza yok ise, gerekli görüldüğü zaman mesajlara forum yetkililerince uyarısız müdehale yapılacaktır.