merhabalar değerli üstatlar

belediye vatandaşa05/2008 tarihinde ruhsat vermiş 5 yıllık süre 5/2013 tarihinde doluyor.
vatandaş 07/2012 tarihinde geldi bizde sgk yatemmuz 2012 tarihinde işyeri bildirgesi gönderdik.
sgk 2 yılı geçti ruhsatı yenileyin ondan sonra işyeri numarası verebilirim diyor. Belediye 5 yıl dolmasını bekle ondan sonra ruhsatı yenilerim diyor.
bu durumu nasıl çözerim. Sgk ya inşaata başlayamdık diye dilekçe versek olur mu başka çözüm bulamadık.